Минпромторг предложил налоговую "пелену": ввоз оборудования для гигиенической продукции хотят сделать беспошлинным по НДС
В последние годы российский рынок средств личной гигиены претерпевает значительные изменения. С одной стороны, это связано с уходом или трансформацией международных корпораций, с другой — с активизацией локальных производителей, стремящихся заместить выпадающие объемы. В этом контексте особую важность приобретает государственная поддержка инвестиционных проектов в данной сфере. Один из последних шагов в этом направлении — инициатива Минпромторга, которая может существенно облегчить жизнь отечественным фабрикам.
Министерство промышленности и торговли РФ подготовило проект постановления правительства, направленный на расширение перечня технологического оборудования, ввозимого в страну без уплаты налога на добавленную стоимость (НДС). Речь идет о двух высокотехнологичных позициях: оборудовании для производства женских гигиенических прокладок и детских подгузников-трусиков. Согласно документу, предлагается включить в льготный перечень автоматическую высокоскоростную линию для производства женских прокладок модели MH-WSJ1200, а также аналогичную линию по выпуску детских подгузников-трусиков модели MH-LLK800.
Оборудование поставляется китайской компанией Fujian MingHui Machinery Co Ltd. Интересно, что заявителем по обеим позициям выступает российское ООО «Союзтекстиль-СТ». Это означает, что именно эта компания планирует реализовать инвестиционный проект по созданию или модернизации производственных мощностей на территории РФ, и для снижения первоначальных затрат она запросила государственную льготу.
Ключевым обоснованием для предоставления преференции стало заключение об отнесении указанной техники к промышленной продукции, не имеющей произведенных в России аналогов. Такое заключение — обязательный юридический факт для включения оборудования в перечень, утвержденный еще постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2009 года. Простыми словами, государство подтвердило, что отечественная промышленность на данный момент не выпускает аналогичных высокопроизводительных линий, способных конкурировать с китайскими по качеству, скорости и эффективности. А раз так, то закупка импортного станка не вредит локальному станкостроению, зато помогает развитию финального производства гигиенической продукции внутри страны.
Как поясняют в самом Минпромторге, освобождение от уплаты НДС при ввозе такого оборудования позволит компаниям не отвлекать значительные оборотные средства на уплату налога. В условиях высокой ключевой ставки и удорожания заемного капитала это критически важно: чем меньше денег заморожено в таможенных платежах, тем быстрее предприятие может запустить линию и начать выпускать продукцию. По сути, мера работает как косвенная инвестиционная субсидия, снижая порог входа для новых производств.
Действующий механизм освобождения от НДС для технологического оборудования действует уже много лет. Перечень регулярно дополняется по заявлениям бизнеса, но при одном жестком условии: у техники действительно нет российских аналогов. Если аналоги появляются, льготу снимают, чтобы не создавать неравных условий. В данном случае процедура была соблюдена полностью, и теперь проект постановления проходит финальные стадии согласования.
Интерес к развитию локального производства средств личной гигиены усилился на фоне структурных сдвигов на рынке, произошедших в 2022–2023 годах. Показательный пример — шведская Essity, известная брендами Tena, Libresse и Libero. Компания, владевшая в России производственными активами (включая крупный завод в Тульской области), в 2023 году приняла решение передать российские активы местным собственникам. Такие активы не исчезли, они продолжили работу под новым управлением, но это создало окно возможностей для других игроков. Рынок перестал быть монопольным в части доступа к технологиям, и теперь новые инвесторы, такие как «Союзтекстиль-СТ», стремятся занять свою нишу, в том числе с помощью государственной поддержки.
Для конечного потребителя эта новость означает, что в перспективе российские подгузники и прокладки могут стать более доступными и качественными, так как производители смогут закупать самую современную технику без дополнительных налоговых потерь. Конечно, полностью заместить импорт готовой продукции (например, из той же Азии или Турции) быстро не получится, но создание новых высокоскоростных линий внутри страны — важный шаг к технологическому суверенитету, пусть и в такой деликатной, но стратегической категории, как товары личной гигиены.
Таким образом, инициатива Минпромторга — это не просто точечная льгота для одного ООО «Союзтекстиль-СТ», а индикатор системной политики: там, где нет российского станка, можно ввозить импортный без НДС, чтобы развивать финальное производство. Ждем официального утверждения постановления.